城市土地集约利用研究

【摘要】在城市化过程中,走由城市土地粗放开发模式转向集约化利用模式之路,是实现城市乃至整个国民经济可持续发展的必然选择。党的十八届三中全会明确提出“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制”。资源节约、集约利用已上升为国家全局性、根本性、战略性任务。当前大力推进城市土地集约利用工作恰逢其时。本论文在对土地利用国内外研究动态和相关理论进行评述和阐释的基础上,研究鹤壁市土地利用问题,为土地合理利用提供参考。首先,论文在理论分析的基础上,主要分析鹤壁市土地集约利用的现状及城市土地利用特点,包括开发潜力较大、工业化和城镇化水平较高、土地利用地域差异明显和土地后备资源数量大等。阐述城市土地利用结构及分布,包括居民点及工矿用地、交通用地、水利设施用地和未利用地等。其次,论文对鹤壁市集约用地进行评价,分析鹤壁市土地集约利用的问题,如人口与耕地矛盾突出,城市土地利用结构、布局不尽合理,土地生态环境脆弱,土地利用率低,建设用地浪费现象严重等。最后,论文提出改善鹤壁市土地集约利用的政策建议。总体目标是在加强生态建设、合理用地、保护耕地的前提下,保障必要的建设用地,特别是重要的基础产业和城市交通等生态用地要优先供给,适度扩大城镇建设用地。改善鹤壁市土地集约利用的政策措施包括：增强集约用地意识,树立集约用地新理念,建设宜居城市,调整和优化用地结构和布局,注重城市再造和盘活、提高原有城市土地利用水平,定期不定期展开集约用地评价,加强工业用地管理,实施节约集约用地奖惩考核政策等。本论文的创新意图主要表现为：通过对鹤壁市城市土地集约利用状况的分析,找出影响城市集约利用水平的主要因素,建立鹤壁市集约用地评价体系,为政府制定土地集约利用政策,建立科学、合理的用地管理和决策体系提供理论依据。
【作者】李园；
【导师】张立荣；
【作者基本信息】华中师范大学，公共管理，2014，硕士
【副题名】以河南省鹤壁市为例
【关键词】城市土地集约利用；用地管理；生态建设；鹤壁市；

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